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乐虎-lehu(国际)|红色珊瑚的夏天|美国大美丽法案:内容、影响及展望

日期:  2025-08-11

  保险规划★★★。乐虎lehu官网★★★,乐虎国际娱乐★★★,乐虎游戏★★★!《大美丽法案》(One Big Beautiful Bill Act)为特朗普亲自取名★★★,是指一个体量庞大并完美兑现其竞选承诺的法案乐虎-lehu(国际)★★★,旨在延长其2017年通过的企业和个人减税措施★★★。

  但由于美国两党立场撕裂★★★,《大美丽法案》最终国会通过可谓一波三折★★★,其间充满了紧张的党内博弈和惊险的投票★★★。

  先是5月众议院审议环节1票险胜★★★。众议院共和党占8个席位优势★★★,但一度有超过20人反对该法案★★★,5月22日以215★★★:214的微弱优势艰难通过初版★★★,也就是众议院版本★★★。此次投票暴露出共和党在众议院的微弱多数下★★★,党内不同派系(如财政鹰派与温和派)的深刻分歧★★★。

  再是6月参议院环节1票险胜★★★。参议院共和党占据6个多数席位★★★,6月28日投票★★★,还上演了民主党拖延战术和妥协博弈★★★,经历了长达27小时的“马拉松式”辩论和投票后★★★,最终在副总统万斯投下关键的决胜票后★★★,以51票赞成★★★、50票反对通过了参议院修订版★★★。三名共和党参议员投了反对票乐虎-lehu(国际)★★★,凸显了妥协的艰难★★★。参议院版本债限由4万亿提高至5万亿★★★。

  接着再次提交众议院最终投票★★★,4票过关★★★。7月3日众议院再次投票参议院版本的法案★★★,在议长迈克·约翰逊和总统特朗普的强力游说下★★★,众议院共和党人最终统一立场★★★,以218票赞成★★★、214票反对的结果通过了最终版本★★★。

  这还是在共和党占据两院多数席位的情况下★★★,尚如此艰难★★★,可见美国两党内部激烈分歧★★★。该法案于美东时间7月4日正式签署★★★,标志着美国再次开启大财政模式★★★。

  最终版法案的内容主要有三方面★★★:大规模减税★★★;削减社会福利和能源支出★★★,增加国防和移民驱逐相关支出★★★;债务上限提高5万亿美元★★★。

  与众议院版本相比★★★,最后通过的法案部分内容做了调整★★★,体现了共和党内部不同派系(财政鹰派★★★、温和派★★★、特定州代表)以及参众两院之间的博弈与妥协★★★:将债务上限由4万亿美元提高至5万亿★★★;删除了争议大的899条款★★★,也就是外国企业报复税★★★;医疗补助收紧资格★★★、范围扩大到14岁以上儿童的父母★★★,但为了争取部分温和派共和党参议员(如Susan Collins)的通过★★★、增加了500亿美元的基金支持农村医院★★★;放宽食品券(SNAP)申领条件★★★,争取阿拉斯加州参议员丽莎·穆尔科斯基(Lisa Murkowski)的支持★★★;教育方面保留了补贴贷款计划★★★;能源税收抵免在终止日期和逐步取消细节有所调节★★★;

  一是★★★,大规模减税★★★,降低个人和企业税负★★★,废除或大幅削减2022年《通胀削减法案》(IRA)中设立的多项清洁能源税收抵免红色珊瑚的夏天★★★、删除此前的争议性条款外国企业报复税乐虎-lehu(国际)★★★、将SALT扣除额上限提高到4万美元等★★★。其中★★★,延长和扩展 TCJA个别条款★★★,包括个人所得税七级税率结构★★★、标准扣除额★★★、儿童税收抵免★★★、遗产税抵免★★★,2025财年-2034财年将增加赤字3.85万美元★★★;企业与商业税调整★★★,鼓励企业将更多资本用于国内投资★★★、研发和创造就业★★★,多数有效期到2019年★★★,未来十年将增加赤字7720亿美元★★★;废除和改革IRA★★★,取消或大幅限制了旨在鼓励清洁能源★★★、替代燃料和电动汽车投资和生产的几项税收抵免★★★,未来十年将降低赤字5430亿美元★★★;税收政策中★★★,新增临时性税收减免★★★,如小费免税★★★、加班费免税等★★★,主要是对特定选民群体的直接回应★★★。

  一方面★★★,加大国防安全支出★★★。在国防安全上★★★,未来十年增加支出约2880亿美元★★★,主要用于造船★★★、空中优势与导弹防御★★★、军火与供应链红色珊瑚的夏天★★★、核威慑★★★,边境墙建设和边境安全设施升级★★★,移民驱逐和边境安全相关资金乐虎-lehu(国际)★★★。

  另一方面★★★,削减医疗红色珊瑚的夏天★★★、教育和食品支出★★★。医疗方面主要在削减和收紧医疗补助资格★★★;教育方面乐虎-lehu(国际)★★★,取消补贴和收入驱动的贷款还款计划★★★、对学生借款施加新的总体限制★★★、并收紧佩尔助学金的资格★★★;食品方面★★★,主要在收紧和加强食品券(SNAP)★★★,农业★★★、营养和林业委员会的提案将在十年内减少支出1140亿美元★★★。

  三是★★★,提高联邦法定务上限5万亿美元★★★。当前美国联邦债务法定限额是36.1万亿美元★★★,提高后将达到41.1万亿美元★★★。最近一次债务上限是从2023年6月暂停至2025年1月1日★★★。一旦触及债务上限★★★,就不能再通过借贷来偿还债务红色珊瑚的夏天★★★。美国财政部长贝森特曾发出警告★★★,8月财政资金可能耗尽★★★,削弱了人们对美国财政管理能力的信心★★★。

  这一法案短期内对消费★★★、投资和经济均有提振作用★★★,但不可避免加大财政负担★★★,恶化财政前景★★★,拉大贫富差距★★★,推升再通胀红色珊瑚的夏天★★★,引发全球对美国债务货币化的担忧★★★。

  一是重启财政扩张★★★,释放经济潜力★★★,利好经济增长★★★。美国财政从小政府模式(减税★★★、保民生)逐渐演变成大政府模式(补贴产业)★★★。80年代里根改革以减税为主★★★,释放经济活力★★★;2008年次贷危机★★★,美国财政加大社保支出★★★,保就业和民生★★★;疫情后★★★,拜登推出基础设施投资法案★★★,2022年推出通胀削减法案★★★,大幅推升财政赤字到14%左右高位★★★,经济快速走出疫情阴霾★★★。针对特朗普2.0减税方案★★★,美国经济顾问委员会(CEA)估计★★★,延长减税短期可能通过消费使经济增长1.5-2个百分点★★★;美国财长贝森特表示★★★,草案利好经济增长★★★,预计任期内将实现3%的GDP增长★★★。

  二是美国财政赤字面临巨大挑战★★★。“大美丽法案”法案将美国债务上限提高5万亿美元★★★,未来十年内减税4万亿美元★★★,并削减至少1.5万亿美元支出★★★。美国联邦预算委员会测算★★★,未来十年内将增加3.4万亿美元的财政赤字★★★,较此前众议院版本还要多1万亿美元★★★。美国赤字率可能达到7-8%★★★,债务将达到 GDP 的127%★★★,财政状况难以持续★★★。虽然有对外加税预计每年能带来2000亿美元财政收入★★★,但难以抵消大规模减税的影响★★★。特朗普声称在减税带来的经济增长能使赤字率能回落至3%★★★,但更有可能是寅吃卯粮★★★。

  三是拉大贫富差距红色珊瑚的夏天★★★,加剧社会撕裂★★★。“大美丽法案”减税★★★、大幅提高遗产税和赠予税免税额★★★,利好富人和大企业★★★,削减社会福利则冲击低收入群体★★★。美国国会预算办公室预计★★★,到2034年参议院版本法案将让1180万美国人处于没有医疗保险的境地★★★。对于贫富差距日益扩大的美国雪上加霜★★★,甚至可能冲击特朗普票仓★★★,加剧民粹主义★★★、社会撕裂★★★。

  四是利好传统制造★★★、传统能源★★★、军工等行业乐虎-lehu(国际)★★★,利空新能源行业★★★。法案加大减税力度★★★,鼓励制造业回流★★★,鼓励资本密集型企业加大投资★★★,国防开支会进一步扩大★★★。但将逐步减少美国对清洁能源的支持★★★,2025年9月取消电动汽车购车补贴红色珊瑚的夏天★★★,对美国新能源车市场产生冲击红色珊瑚的夏天★★★,能源转型倒退★★★。

  五是再通胀预期升温★★★,美联储降息可能被推迟★★★。减税法案和财政扩张将刺激消费和投资★★★,短期内扩大总需求★★★,加之关税输入性影响★★★,可能加剧二次通胀风险★★★,进一步推迟美联储降息节奏★★★。

  六是美国债务货币化风险上升★★★,美元资产吸引力下降★★★,加速去美元化进程★★★。此前三大评级机构下调美国评级★★★,美元贬值★★★,已经反映了投资者对美国债务可持续性质疑★★★,本次“大美丽法案”势必加大美债供给★★★,美国政府可能采取“印钞还债”★★★。2008年至今★★★,美联储总资产从不到1万亿最高膨胀到2022年3月的9万亿美元★★★,尽管后续加息缩表★★★,但截至2025年7月2日仍6.71万亿美元★★★。期间美联储持有美国国债金额从5283亿增长到4.21万亿美元★★★,翻了近7倍★★★,占其总资产的比重从21.3%增至59%★★★,财政赤字货币化风险上升★★★。